La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance (HABG) a annoncé ce jeudi 18 juin 2026 l’ouverture d’investigations préliminaires sur les circonstances de l’acquisition présumée de 34 hectares de terrain à Koumassi Campement par M. Alliou Brou Jacques, ancien troisième adjoint au maire chargé du domaine, ainsi que sur les opérations de déguerpissement et de démolition qui ont récemment provoqué une vive controverse dans la capitale économique ivoirienne.
Lors d’un point de presse animé au siège de l’institution à Cocody, le président de la HABG, Épiphanie Zoro Bi Ballo, a indiqué que son institution entendait « faire toute la lumière » sur ce dossier foncier aux multiples zones d’ombre, qui soulève des interrogations en matière de probité publique et de gouvernance foncière.
L’affaire trouve son origine dans l’opération de déguerpissement menée le 3 juin dernier dans le quartier Houphouët-Boigny, communément appelé « Koumassi Campement ». Cette intervention a entraîné la destruction de nombreuses habitations et commerces, suscitant l’émoi des populations concernées et de larges réactions sur les réseaux sociaux.
Dans un communiqué publié le jour même, la mairie de Koumassi avait justifié l’opération par l’exécution d’une décision de justice dans le cadre d’un litige foncier opposant les occupants du site à M. Alliou Brou Jacques, présenté comme détenteur de titres fonciers et de décisions judiciaires lui permettant de reprendre possession du terrain.
Quelques jours plus tard, l’ancien responsable communal revendiquait publiquement la propriété du site dans une vidéo largement relayée en ligne. Il y affirmait avoir acquis le terrain alors qu’il exerçait les fonctions de troisième adjoint au maire chargé du domaine entre 1988 et 2000, se prévalant d’un titre foncier couvrant environ 34 hectares et de décisions de justice favorables.
Mais le dossier a pris une nouvelle tournure le 10 juin lorsque le procureur de la République près le Tribunal de première instance d’Abidjan a publié un communiqué démentant formellement l’existence d’une décision judiciaire autorisant la démolition du quartier. Le magistrat a précisé que la requête introduite par M. Alliou Brou Jacques avait été rejetée et qu’elle ne concernait, en tout état de cause, que cinq habitations et non l’ensemble du site détruit.
Pour la HABG, plusieurs questions demeurent sans réponse.
« Comment un élu local chargé du domaine a-t-il pu acquérir à titre personnel une superficie représentant près de 4 % du territoire communal de Koumassi ? », s’est notamment interrogée l’institution.
La Haute Autorité s’interroge également sur la base juridique ayant permis les opérations de remblayage du site, ainsi que sur les conditions dans lesquelles les démolitions ont été réalisées avec l’accompagnement des forces de l’ordre alors que, selon le parquet, aucune décision de justice ne semblait les autoriser.
Face à ces interrogations, l’institution a annoncé le lancement immédiat d’une vaste collecte documentaire auprès des administrations concernées, notamment le ministère du Logement, de l’Urbanisme et du Cadre de vie, la Direction de la conservation foncière, les ministères de la Défense, de l’Intérieur et de la Sécurité, la mairie de Koumassi, la préfecture d’Abidjan et les juridictions impliquées.
Les investigations porteront notamment sur les titres fonciers relatifs au site, les actes d’attribution et de cession, les décisions administratives encadrant l’occupation du terrain ainsi que les autorisations ayant permis les opérations de déguerpissement, de démolition et de remblayage.
Selon M. Zoro Bi Ballo, cette phase permettra de reconstituer la chronologie complète du dossier et de vérifier les conditions d’acquisition et de sécurisation du terrain, l’identité des éventuels bénéficiaires des opérations réalisées sur le site ainsi que l’implication possible d’agents publics.
La HABG n’exclut pas, à l’issue de ces vérifications, l’ouverture d’une enquête formelle si les éléments recueillis révèlent des indices de manquements à la probité. Parmi les infractions susceptibles d’être examinées figurent notamment l’abus de fonction, le conflit d’intérêts, la prise illégale d’intérêts ou encore des faits de corruption au regard des dispositions de l’Ordonnance n°2013-660 du 20 septembre 2013 relative à la prévention et à la lutte contre la corruption.
« Les éléments actuellement disponibles ne permettent ni de confirmer la régularité des droits revendiqués ni de conclure à l’existence d’irrégularités », a toutefois souligné le président de la HABG, insistant sur la nécessité de s’appuyer sur des éléments factuels et documentaires avant toute conclusion.
Cette affaire, qui mêle questions foncières, responsabilités publiques et recours à la force publique, pourrait devenir l’un des dossiers de gouvernance les plus sensibles de l’année en Côte d’Ivoire.
DNG
