La Cour des comptes a présenté, mercredi 28 octobre, son rapport sur l’exécution du budget de l’État au titre de l’exercice 2025 devant l’Assemblée nationale. Un bilan en clair-obscur : malgré un solde global excédentaire de 369 milliards FCFA, l’institution relève dix irrégularités majeures et une dette publique qui frôle les 33 200 milliards FCFA.
Présenté par son président, Kanvaly Diomandé, le rapport dresse le tableau d’une gestion globalement maîtrisée, mais perfectible.
Un rapport partiellement satisfaisant
La Côte d’Ivoire respecte ses engagements communautaires. L’exécution du budget général affiche un déficit de 2 210,17 milliards FCFA, entièrement compensé par un excédent de trésorerie de 2 579,25 milliards FCFA dégagé sur les comptes spéciaux du Trésor. Il en résulte un solde global excédentaire de 369,07 milliards FCFA.
La dette reste soutenable. À fin 2025, l’encours s’établit à 33 159 milliards FCFA contre 31 416 milliards en 2024. Il représente 57,8% du PIB, soit bien en dessous du plafond de 70% fixé par l’UEMOA.
La culture de la performance s’installe également. L’audit mené sur 153 programmes budgétaires révèle un taux de réalisation des objectifs de 80%. Par ailleurs, 25 ministères sur 33 affichent un taux d’exécution budgétaire supérieur à 90%.
Des irrégularités persistantes malgré le satisfecit
Le tableau reste toutefois loin d’être idyllique. La Cour relève pas moins de dix insuffisances dans la programmation et l’exécution budgétaire. Parmi les griefs : des divergences entre les données communiquées par les ministères techniques et celles du ministère des Finances, le recours récurrent aux lettres d’avance pour modifier les crédits en cours d’année, et des modifications budgétaires intervenues après la clôture de l’exercice.
L’institution pointe également l’absence de décrets de transfert de crédits, l’insuffisance des prévisions de certaines recettes et la contre-performance du Droit Unique de Sortie (DUS) sur le cacao, principale source de devises du pays.
Rappelons que le budget initial de 2025, fixé à 15 339 milliards FCFA par la loi de finances, a été porté à 15 464 milliards FCFA en cours d’année après ajustements, mais n’a été exécuté qu’à 92%. Les recettes prévues à 7 963 milliards n’ont été recouvrées qu’à hauteur de 7 332 milliards, soit un taux de 92%.
Une mention passable avec avertissements
La Cour des comptes juge l’exécution “satisfaisante, sous réserve de ses observations”. Une formule qui résume le défi ivoirien pour 2026.
Le rapport 2025 arrive à un moment charnière. La Côte d’Ivoire vient en effet de se doter d’un budget 2026 de 17 350,2 milliards FCFA, en hausse de 13,1% par rapport à 2025, avec une croissance projetée à 6,7%. La question n’est donc plus de savoir si l’État aura plus de moyens en 2026 — il en aura — mais s’il aura corrigé les dix irrégularités pointées par la Cour. Sans cette rigueur, le trou de 2 210 milliards constaté en 2025 pourrait s’élargir en 2026.
KNGE
