Depuis plusieurs années, Yaya Fofana défend une position qui dépasse désormais la simple rivalité interne au Mouvement des Forces d’Avenir. À ceux qui soutiennent que le MFA se serait définitivement « fondu » dans le RHDP, il oppose une question simple. Où est l’acte ayant juridiquement consacré cette disparition ? De Bondoukou en 2018 au Palm Club en 2021, la chronologie nourrit cette interrogation et replace le débat sur le terrain de la loi, des statuts et des documents.
Yaya Fofana place la loi au centre du débat
L’existence ou la disparition d’un parti politique ne devrait pas dépendre des interprétations politiques. Si le MFA a effectivement été dissous ou fusionné, la décision correspondante et la procédure suivie doivent pouvoir être identifiées. C’est la force de la position de Yaya Fofana. Il ne demande pas que sa parole remplace celle de Siaka Ouattara. Il demande que les documents parlent.
Bondoukou ne règle pas la question de la dissolution
Le congrès extraordinaire du 25 mars 2018 à Bondoukou élit Siaka Ouattara président du MFA, institue un Haut Conseil et engage le parti dans la construction du RHDP unifié. Mais ce même congrès organise et remobilise le MFA. D’où la question centrale. Où est la décision explicite mettant fin au parti ?
Soutenir la création du RHDP unifié, signer ses textes fondateurs et participer à sa construction ne signifient pas nécessairement dissoudre juridiquement le MFA. Si Siaka Ouattara avait reçu un mandat allant jusqu’à la disparition du parti, celui-ci doit pouvoir être établi.
2021 renforce l’interrogation de Yaya Fofana
Trois ans après Bondoukou, le MFA demeure au centre de controverses internes. En août 2021, Yaya Fofana est désigné président par intérim par une composante du parti. Cette décision est contestée par d’autres cadres qui invoquent eux-mêmes les statuts, le Bureau politique, le Haut Conseil et les procédures internes du MFA.
Le paradoxe est évident. Pourquoi se disputer en 2021 la présidence et les organes d’un parti qui aurait juridiquement disparu en 2018 ? La contestation de la désignation de Yaya Fofana ne ferme donc pas le débat. Elle renforce indirectement la question qu’il pose aujourd’hui.
Palm Club, la contradiction qui demeure
Le 3 novembre 2021, des responsables de plusieurs anciennes formations engagées dans le RHDP se retrouvent au Palm Club dans le cadre d’une démarche visant à acter leur inexistence. Le MFA figure parmi les formations concernées.
Cette séquence pose une question difficile à contourner. Si le MFA avait déjà juridiquement disparu en 2018, pourquoi fallait-il encore acter sa disparition en novembre 2021 ?
Si Bondoukou constitue l’acte décisif, produisons la décision correspondante. Si Palm Club constitue l’étape déterminante, il faut alors identifier l’instance du MFA ayant autorisé cette démarche, le mandat de son représentant et les formalités accomplies ensuite.
Quel était exactement le mandat de Siaka Ouattara ?
Siaka Ouattara avait été élu président du MFA en 2018. Mais être président d’une formation politique et disposer du pouvoir statutaire de mettre fin à son existence sont deux questions différentes. Il faut donc établir l’étendue exacte du mandat qui lui avait été confié à Bondoukou et, le cas échéant, celui dont il disposait encore en novembre 2021.
Lorsque Siaka Ouattara affirme aujourd’hui que le MFA s’est « fondu » dans le RHDP, la formule peut décrire une intégration politique. Elle ne répond toutefois pas entièrement à la question juridique. S’agissait-il d’une dissolution, d’une fusion ou simplement de l’intégration politique des dirigeants et militants au RHDP unifié ?
Et aujourd’hui, quel rôle Siaka Ouattara joue-t-il au RHDP ?
La question prend une dimension supplémentaire avec la réorganisation récente du RHDP. Siaka Ouattara n’est plus secrétaire départemental de Bondoukou-Laoudi-Ba, responsabilité désormais confiée à Kouman Ouattara Abou. Cela ne signifie pas qu’il aurait quitté le RHDP, mais pose une interrogation légitime sur son positionnement actuel.
Quelle fonction institutionnelle précise exerce-t-il aujourd’hui au RHDP et à quel titre intervient-il encore sur le devenir du MFA ? Cette question politique ne détermine pas ses pouvoirs passés, mais elle permet de mieux comprendre la configuration actuelle du dossier.
Quelle place pour les militants du MFA ?
Au-delà de Siaka Ouattara et Yaya Fofana se pose surtout la question des militants. Si le MFA s’est effectivement fondu dans le RHDP, quelle place ses cadres et militants occupent-ils aujourd’hui dans la gouvernance du parti unifié ?
Cette interrogation est d’autant plus importante que Yaya Fofana a, à plusieurs reprises, dénoncé la marginalisation du MFA et réclamé une meilleure représentation de ses militants dans les instances du RHDP. Si le MFA a abandonné son autonomie au profit du parti unifié, ses militants ont-ils réellement été associés à la gouvernance de l’ensemble qu’ils ont contribué à construire ?
Il ne s’agit plus seulement d’une question de postes. C’est aussi une question de représentation politique. Une composante appelée à disparaître au profit d’un ensemble plus large peut légitimement demander ce que sont devenus ses militants, ses cadres et sa contribution politique dans ce nouvel ensemble.
Yaya Fofana déplace habilement le débat
C’est probablement ici que sa position devient la plus difficile à écarter. Yaya Fofana ne limite plus le dossier à une bataille de présidence. Il pose deux questions complémentaires. Quel acte a juridiquement fait disparaître le MFA et quelle place a réellement été accordée à ses militants dans le RHDP ?
Les résolutions de Bondoukou, les statuts du MFA, le mandat accordé à Siaka Ouattara, les décisions de 2021, les documents du Palm Club et les éventuelles formalités administratives peuvent répondre à la première. La composition des instances du RHDP et la représentation effective des cadres issus du MFA peuvent répondre à la seconde.
Le MFA, un cas d’école
Bondoukou engage le MFA dans la construction du RHDP unifié en 2018. En 2021, ses responsables se disputent encore sa direction. Quelques mois plus tard, une démarche intervient au Palm Club pour acter la disparition d’anciennes formations. Plusieurs années après, la question de la représentation des militants issus du MFA dans le RHDP reste posée.
Si tout avait été juridiquement réglé en 2018, pourquoi fallait-il encore agir en 2021 ? Et si l’intégration politique du MFA au RHDP était complète, quelle place ses militants occupent-ils aujourd’hui dans sa gouvernance ?
Voilà pourquoi Yaya Fofana dispose d’un argument qui ne peut être balayé par une simple déclaration politique. Qu’on produise l’acte de dissolution ou de fusion. Qu’on établisse le mandat qui l’a autorisé et les formalités qui l’ont consacré. Et qu’on dise clairement ce que sont devenus les militants du MFA dans la gouvernance du RHDP.
Dans un État de droit, ce ne sont ni les rapports de force ni les déclarations qui devraient trancher une telle controverse. Ce sont la loi, les statuts, les actes et les faits.
Junior Ouattara
