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Sénat : Kandia Camara sort le dossier explosif de la décentralisation

Culture et société

Sénat : Kandia Camara sort le dossier explosif de la décentralisation

22 ans après la loi sur le transfert de compétences, le Sénat ivoirien passe la décentralisation au scanner. La Présidente Kandia Camara a convoqué les sénateurs ce mardi 20 octobre à Yamoussoukro pour adopter l’ordre du jour de la session et surtout présenter le rapport choc de la CEPP sur l’échec du transfert effectif aux collectivités.

Le Sénat monte au front sur la décentralisation. Ce mardi 20 octobre 2026, à la Fondation Félix Houphouët-Boigny pour la Recherche de la Paix à Yamoussoukro, Madame Kandia Camara a convoqué l’ensemble des sénateurs en séance plénière. Deux points majeurs étaient à l’ordre du jour.

D’abord, l’approbation de l’ordre du jour des travaux parlementaires pour la période du 19 octobre au 21 décembre 2026. Un projet arrêté la veille en Conférence des Présidents élargie, conformément à l’article 27 du Règlement du Sénat. Ensuite, le point le plus attendu : la présentation du rapport de la mission d’évaluation de la politique de transfert des compétences de l’État aux collectivités territoriales.

Kandia Camara veut dépoussiérer 22 ans de décentralisation

C’est une mission constitutionnelle, prévue par l’article 93 de la Constitution. Et pour le Sénat, qui représente les collectivités selon l’article 87, c’est une mission existentielle. Sous l’impulsion de Kandia Camara, la Commission d’Évaluation des Politiques Publiques (CEPP), présidée par le Professeur Bakary Ouattara, a sillonné les 14 districts autonomes du 22 février au 28 mars 2025.

L’enjeu ? Évaluer l’application de la loi n°2003-208 du 7 juillet 2003. Une loi qui prévoyait 16 compétences à transférer de l’État aux mairies, régions et districts. 22 ans plus tard, le constat est mitigé.

La mission a concerné 44 collectivités, avec l’appui des ministères techniques, de l’ARDCI et de l’UVICOCI. Les auditions ont mis en lumière des blocages administratifs, juridiques, politiques, humains et surtout financiers.

Le rapport, dont les grandes lignes avaient été présentées le 25 juin 2025 à Abidjan, doit désormais éclairer les décisions publiques. L’objectif affiché : favoriser un transfert effectif, accompagné de vrais moyens, pour que les collectivités répondent enfin aux besoins des populations.

Un Sénat en ordre de bataille

Cette plénière a été aussi l’occasion de mettre en lumière les 7 commissions permanentes qui font tourner l’institution :

– CAGICT (Affaires Générales et Collectivités) : 14 membres, Pr Sidibé Valy

– CAEF (Économiques et Financières) : 16 membres, Cissé Mamadou

– CASC (Sociales et Culturelles) : 14 membres, Coffi Michel Benoît

– CREIHCI (Relations Extérieures et Ivoiriens de l’extérieur) : 12 membres, Djédjé Ilahiri Alcide

– CSD (Sécurité et Défense) : 15 membres, Djouha Kehi Edouard


– CRSTE (Recherche, Science et Environnement) : 13 membres, Amblard Marie Elisabeth Viviane Zunon-Kipré

– CEPP (Évaluation des Politiques Publiques) : 12 membres, Pr Bakary Ouattara

Lemeridien

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