Conflit foncier à Ahoué : Le Ministère de la Construction, du logement et de l’urbanisme réagit

Le Collectif des Attributaires de la Forêt de la Djibi (CAFOD) a invité des journalistes à une visite-guidée sur le site en conflit où des opérations immobilières sont en construction. Contacté plus tard, par la voix de son responsable en charge de la communication, le Ministère de la Construction, du logement et de l’urbanisme a réagi. 

Une crise du foncier oppose le Collectif des Attributaires de la Forêt de la Djibi (CAFOD) au Ministère de la Construction, du logement et de l’urbanisme. Le CAFOD reproche au Ministère de lui avoir exproprié ses terres du village de Ahoué portant sur une superficie de 1042 ha. Pis, sans payer les purges villageoises et l’indemnisation, le site est déclaré d’utilité publique.

L’information nous a été donnée par Lassana Karamoko, directeur général de l’Entreprise Organisation Expertise de Côte d’Ivoire ( EOX-CI) dans ses locaux le 26 novembre 2025 à Angré Djorogobité Abidjan en présence de l’un de ses collaborateurs Karim Abdul Kabah.« Pendant 30 ans ce terrain a été une plantation de palmiers à huile. Avec l’expropriation le Cafod nous a sollicité pour la consolidation de leur droit. Et c’est ce que nous faisons. Nous ne sommes pas contre les actions de programme de logements sociaux du gouvernement. Bien au contraire, cela concourt au développement du pays. Mais nous justice et le paiement des droits du CAFOD sans délai’’, a expliqué le DG Lassana Karamoko.

Mentionnons que le CAFOD dénonce un communiqué du Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme annonçant que le site d’Ahoué, 514 ha, est devenu une réserve domaniale de l’État, exclusivement destinée à la construction de logements sociaux. Selon le CAFOD, au moins 450 ha de cette zone empiètent sur un périmètre de 1 042 ha attribué en 1967 à une quarantaine de cadres ivoiriens, aujourd’hui membres du collectif.

De quoi s’agit-il ?

En 2013 le Ministère de la Construction, du logement et de l’urbanisme identifie le site pour le programme de logements sociaux et engage une purge des droits coutumiers. Une convention avec le village d’Ahoué octroie 330 ha à l’État. Suite à des plaintes, la chambre administrative de la Cour suprême  du Conseil d’État annule l’arrêté d’approbation.

Et un décret du 9 avril 2025 déclare d’utilité publique les 514 ha, ajoutant 178 ha aux 336 ha initialement prévus, sans enquête publique préalable. Alors le CAFOD a déclaré lors d’une conférence de presse animée par son secrétaire général Eric Mobio que « L’État n’est pas propriétaire et que la procédure d’utilité publique vise à ramener des droits réels de tiers dans le domaine privé de l’État, or le CAFOD détient des arrêtés d’occupation (1967‑1969) et des titres fonciers ruraux pour 450 ha. Le village d’Ahoué ne peut prétendre à des droits coutumiers sur ces 450 ha, car ils relèvent du domaine rural concédé (article 5 de la loi de 1998). Le village de Djibi, bénéficiaire d’un arrêté de 1971, est également hors du périmètre contesté ».

Au regard de tout cela, le CAFOD affirme qu’il y a vice de procédure. Car l’article 240 du code de l’urbanisme exige une enquête publique avant le décret, ce qui n’a pas été respecté. Le décret omet aussi le délai d’expropriation et limite l’indemnisation aux seuls détenteurs de droits coutumiers, contrairement aux articles 251 + du code de l’urbanisme.

Que revendique le collectif ?

Le Cafod demande le rapport des actes administratifs conférant des propriétés définitives aux opérateurs privés. Aussi le lancement d’une enquête publique pour identifier les détenteurs de droits réels. Puis, un arrêté interministériel  créant le cadre légal de l’expropriation. Enfin la suspension immédiate de tous travaux et cessions sur le site. « Le CAFOD appelle les acquéreurs de logements à conditionner leurs achats à la résolution du litige et remercie les autorités (Premier-ministre, médiateur, etc.) saisies sans succès jusqu’ici’’.

Visite du site à Ahoué

Le 26 novembre dernier, nous nous sommes rendus sur le site litigieux à Ahoué sur l’axe Abidjan- Alepé pour nous enquérir de la réalité. Notre constat. Des bâtiments qui sortent de terre ça et là. Le site est en chantier. De nombreux poteaux électriques déjà installés et certains jonchent le sol le temps d’être utilisés. Nous avons aperçu plusieurs manœuvre et ouvriers à la tâche ignorant qu’ils sont sur un territoire à conflit. Ils sont surpris de notre présence en ces lieux. Nous échangeons les civilités appuyées de brèves causeries. Des machines sont en action ou en attente de se mouvoir. Nous avons pu apercevoir des logements dits sociaux de promoteurs immobiliers presqu’en finition. C’est ce constat que le CAFOD décrit. Nous nous sommes donc tournés vers le Ministère de la Construction, du logement et de l’urbanisme pour leur part de vérité.

Réaction du Ministère de la Construction 

Dans le souci d’équilibrer nos informations nous avons joint le Ministère de la Construction, du logement et de l’urbanisme notamment Check Koné. Il est le responsable en charge de la communication. Sa réaction est sans ambages : « Nous connaissons la question relative au CAFOD. Mais retenez que le Ministère n’a rien à vous dire ». Une autre réaction provenant de la sous-préfecture de Brofodoumé qui a requis l’anonymat nous a pratiquement supplié de ne pas les citer dans l’affaire CAFOD.  

Foumséké Coulibaly