Affaire « Forum des marchés d’Adjamé »: Comment la mairie d’Adjamé s’est sucrée sur le dos de la SICG

La Mairie d’Adjamé a confié à la SICG la reconstruction de l’ancien grand marché d’Adjamé en 1997. L’ancien grand marché avait une capacité de 3 000 places de marché. La Mairie d’Adjamé demandera à la SICG de concevoir un nouveau marché avec 12 000 places de marché.

La Mairie exigera de la SICG qu’elle réalise les espaces pour 12 000 places sans que la Commune d’Adjamé n’ait à débourser un seul franc et/ou à s’endetter. De plus, la Mairie d’Adjamé exigera que les recettes des 12 000 places lui reviennent en totalité soit 700 millions par an (cf. Courrier du Maire d’Adjamé du 15 février 2018).

C’était une équation difficile à réaliser. La SICG l’a réalisée. « Je veux tout et tu fais payer les autres », telle était la Maxime de la Mairie d’Adjamé.

Pourquoi cette exigence de la Commune?

La Commune d’Adjamé considère que le loyer que SICG doit lui payer pour l’occupation de son terrain soit compensé par les 35 000 m2 qui ont un  coût de construction de 9 000 000 000 fcfa. Les 12 000 places seront transformées en 5 000 boxes et 1 800 étals en 2000.

En clair, la Commune d’Adjamé a exigé le paiement du loyer par anticipation sur 25 ans, en une seule fois. La commune d’Adjamé va donc s’engager à garantir à la SICG la pleine jouissance des magasins et celle des loyers (cf. Art  6 et 9 du bail à Construction).

Le PDG de SICG proposera un montage financier que beaucoup de spécialistes de la finance  ont apprécié et ont qualifié «  d’alchimie financière ». C’est à cette alchimie que le PDG de SICG va s’atteler  pour trouver le mode et les moyens de financements du marché qui deviendra le Forum des Marchés d’Adjamé.

45 000 m2 bâtis pour un coût global de 13 990 000 000 fcfa (cf. Rapport de la Commission interministérielle du 4 août 2010). L’espace qui devait contenir les 12 000 places de marches occupera 35 000 m2 soit 78 % du bâtis pour un coût de 9 milliards de nos francs.

Les occupants des 12 000 places apporteront 3 600 000 000 fcfa au titre des droits d’attribution sur 9 milliards. Le solde, soit 5 400 000 000 fcfa seront supportés par les loyers des 600 magasins. Ainsi, le PDG de SICG proposera à la Commune d’Adjamé que des magasins soient construits dans l’enceinte du nouveau marché.

Ces magasins au nombre de 600  occuperont 8600 m2 dans le Forum, soit moins de 20 % du bâtis pour un cout de 5 milliards de nos francs. Les magasins supporteront 80% du coût du projet en 2 fois. Une part  sous forme de Pas de Porte et le reste étalé sur 25 ans.

La Commune d’Adjamé garantira à la SICG le recouvrement des 80% dus par les 600 magasins (cf. Article 9  du bail qui stipule :
<< ….>>). C’est pour éviter l’application de l’article 9 du Bail  que la Mairie d’Adjamé soutiendra en catimini les membres d’Acoproma dans le seul but de dire que la SICG a cédé ses droits , et donc a vendu les magasins.

Une manœuvre dolosive qui a été dénoncée par la SICG et la Primature en 2012. Si l’on s’en refait à l’article 9 du contrat de Bail à Construction signé en 1997  et de l’article ….de la convention de révision du partenariat signé en 2011, entre SICG et la Commune d’Adjamé, nous pouvons affirmer que la SICG est en droit de poursuivre la Commune d’Adjamé pour enrichissement sans cause.

Car la SICG n’a pas pu jouir des revenus de 403 magasins. En effet, la Mairie d’Adjamé n’a  pas respecté les clauses de l’article 9 du bail, en versant les loyers dus à SICG par les membres D’ACOPROMA d’une part et d’autre part  en n’ayant pas pris de mesures pour recouvrer les loyers dus à SICG,  elle se rend ainsi complice des membres d’Acoproma. 

Toute cette guéguerre c’est pour éviter à la Mairie d’Adjamé de faire l’objet de poursuites par SICG pour enrichissement sans cause et pour expropriation organisée, que le Ministre d’état,  Ministre de l’intérieur, décidera de racheter les droits de la Concession à SICG et actera le Rapport de la Commission interministérielle du 4 août 2010 en juin 2015

Il demandera à son collègue du Budget de payer à la SICG,  le dédommagement fixé par la Commission interministérielle en 2010. N’eût été l’engagement pris par le Gouvernement à travers le courrier du Ministre d’Etat, Ministre de l’intérieur en 2015, la SICG aurait engagé des poursuites contre la Commune d’Adjamé et le montant de la condamnation aurait été 5 fois plus que le montant arrêté par le Gouvernement en 2015. Espérons que le Gouvernement finalisera son engagement pris il y a 11 ans.

Junior Ouattara