Côte d’Ivoire : Milliards affichés, Enseignants oubliés et en colère – quand la prospérité étatique menace la stabilité sociale et l’avenir de l’éducation

Le mardi 16 septembre 2025 restera dans l’histoire récente de la Côte d’Ivoire comme un moment charnière, l’un de ces instants où se révèlent les lignes de fracture d’une nation et où se teste, en pleine lumière, la cohérence d’un État. Ce jour-là, la rencontre décisive entre la Ministre d’État, Anne Désirée Ouloto à ses côtés Mariatou Koné Ministre de l’Éducation Nationale et de l’Alphabétisation, et l’intersyndicale ISMENA/METFPA, censée conclure un accord sur les primes d’incitation aux enseignants, a tourné court.

La délégation syndicale, excédée, a quitté la table des discussions avec fracas, dénonçant des manœuvres dilatoires et un non-respect flagrant des engagements pris par le gouvernement. Ce départ n’est pas qu’un geste de protestation : il est l’expression d’une colère sourde, longtemps contenue, et d’un appel à la reconnaissance qui ne peut plus être ignoré. Car les enseignants ivoiriens ne sont pas de simples agents de l’État. Ils sont les architectes invisibles du progrès national, les bâtisseurs patients de la société de demain.

Chaque cadre, chaque entrepreneur, chaque responsable politique, chaque citoyen formé dans les salles de classe porte, souvent sans le savoir, l’empreinte de leur persévérance. Pourtant, la reconnaissance tarde à suivre. Trop souvent, leurs sacrifices sont relégués dans l’ombre, leurs efforts traités comme une évidence. Classes surchargées, heures supplémentaires non rémunérées, ressources pédagogiques insuffisantes, mutations parfois arbitraires, suspensions et ponctions démesurées des salaires : la liste des épreuves quotidiennes est longue, et chaque jour met à l’épreuve la passion qui les anime.

Cette crise n’est pas née d’hier. Elle plonge ses racines dans un long combat pour la dignité et la justice sociale. Depuis deux ans, les enseignants multiplient grèves et actions, exigeant que leurs revendications légitimes soient enfin entendues. Ces mobilisations, parfois spectaculaires, avaient abouti à l’atelier de Grand-Bassam du 17 au 19 avril 2025, moment d’espoir où un chronogramme avait été défini pour permettre le paiement effectif des primes d’incitation au 15 septembre 2025.

Fragilité du dialogue social ivoirien

Ce rendez-vous devait symboliser une première victoire, la reconnaissance d’un droit trop longtemps différé. Mais le gouvernement, en annonçant un report du versement au 31 décembre 2025, a ravivé les blessures et rallumé une tension qui n’attendait qu’une étincelle pour éclater. Le 29 août, à l’École Nationale d’Administration (ENA), un atelier d’évaluation à mi-parcours avait tenté de mesurer la faisabilité du paiement. Mais la sérénité des échanges a été brisée par les conclusions d’un « cabinet d’experts » recommandant un report au 31 décembre.

Pour certains syndicats plus « conciliants », ce délai pouvait être toléré. Pas pour l’ISMENA/METFPA. Pour son porte-parole, Bli Blé David, la patience des enseignants a des limites : le gouvernement se doit de respecter ses engagements. Cette position ferme s’est imposée comme un rappel brutal de l’importance d’une parole donnée dans la construction de la confiance sociale.

La tension a atteint son paroxysme lors du second tour de table du 16 septembre. La convocation de syndicats favorables au report a été perçue comme une tentative de dilution de la voix des plus combatifs, un coup porté à la sincérité des négociations. La suspension brutale de la rencontre par la ministre a transformé ce qui aurait pu rester une divergence de calendrier en une rupture ouverte. Ce geste, hautement symbolique, révèle la fragilité du dialogue social ivoirien, surtout dans un secteur aussi vital que l’éducation, où se façonne l’avenir collectif.

Désillusion

Et pourtant, pendant que le gouvernement plaide des contraintes budgétaires, un chiffre interroge : au premier semestre 2025, l’État a annoncé une mobilisation record de 8 200 milliards de francs CFA de recettes budgétaires. Un montant colossal qui ferait pâlir bien des économies voisines, brandi comme un trophée de bonne gouvernance, une preuve d’efficacité fiscale et d’assise macroéconomique. Mais ce récit triomphal se heurte à une réalité plus prosaïque : la prime trimestrielle d’incitation réclamée par les enseignants, estimée à environ 400 milliards, ne représente même pas 5 % de ces recettes.

Autrement dit, un infime prélèvement sur cette manne, à peine l’équivalent d’une respiration budgétaire, suffirait à répondre à l’exigence. Le calcul est d’une simplicité désarmante ; l’injustice ressentie, elle, est abyssale. Konan Sylvie, professeure d’Histoire-Géographie dans un lycée public d’Abidjan, résume d’une phrase la frustration collective : « On nous parle de milliards mobilisés comme s’il en pleuvait, mais quand il s’agit de reconnaître notre travail, c’est le silence. Nous ne demandons pas la lune, juste la concrétisation d’un engagement pris il y a quelques mois. »

Même désillusion chez Adama Kouadio, instituteur dans le Gôh : « Nous faisons face à des classes surchargées, à des programmes de plus en plus lourds. La prime d’incitation n’est pas un luxe mais un signal de respect. » La patience, déjà mise à rude épreuve, s’effrite de jour en jour. Marie-Louise Dembélé, porte-parole d’une intersyndicale de l’éducation, avertit avec gravité : « Le mot d’ordre de grève a été suspendu, pas levé. C’est une bombe à retardement. Si le gouvernement continue de se réfugier derrière des excuses budgétaires alors que les chiffres prouvent le contraire, nous reprendrons la lutte. »

Ne pas négliger ses enseignants

Les conséquences d’une inaction gouvernementale pourraient devenir explosives. La plus grave menace est la reprise des grèves et la perturbation de l’année scolaire 2025-2026, à peine entamée. Le système éducatif risquerait de sombrer dans une paralysie totale, compromettant la scolarité de milliers d’élèves et sapant durablement la confiance des familles envers l’école publique. À plus long terme, l’on court le risque d’un exode d’enseignants compétents, d’une démotivation généralisée et d’un impact négatif sur la compétitivité économique du pays.

Car il ne s’agit pas seulement d’une question de trésorerie. C’est un enjeu de priorité nationale. Investir dans les enseignants, c’est investir dans la jeunesse, dans la cohésion sociale, dans la compétitivité de demain. Faire miroiter des milliards dans les colonnes des journaux tout en fermant la bourse aux éducateurs, c’est envoyer un message dangereux : celui d’une prospérité qui s’affiche mais ne se partage pas.

L’expérience internationale le démontre : en Finlande, à Singapour ou en Corée du Sud, l’enseignant est au centre du projet de société, reconnu et rémunéré à la hauteur de son rôle stratégique. En Afrique, au Kenya ou au Ghana, les réformes amorcent une revalorisation du métier malgré des moyens limités. La Côte d’Ivoire, elle, semble hésiter. Mais négliger ses enseignants, c’est compromettre la solidité même de son développement économique, social et culturel.

Reconnaître, respecter et honorer ses engagements envers les enseignants

La réunion du mardi 23 septembre 2025 à 14h des Secrétaires Généraux Nationaux de l’ISMENA/METFPA s’annonce ainsi comme un rendez-vous stratégique majeur. L’assemblée générale qui s’y tiendra devra dresser un diagnostic lucide de l’impasse actuelle et tracer les voies d’un rapport de force renouvelé. Il s’agira non seulement d’élaborer une position commune face au gouvernement, mais aussi de rappeler une évidence : les enseignants, garants du savoir et de la formation citoyenne, sont des acteurs non négociables du développement national.

Car il faut le dire clairement : la question des primes d’incitation n’est pas une simple affaire de finances publiques. Elle touche au cœur même de la crédibilité de l’État et de sa capacité à honorer sa parole. Elle engage aussi la dignité de ceux qui, jour après jour, façonnent l’intelligence et le destin de la nation.

Le gouvernement ivoirien a désormais devant lui une responsabilité historique. Reconnaître, respecter et honorer ses engagements envers les enseignants n’est pas seulement un impératif moral : c’est un choix de civilisation. Et ce choix, il doit le faire maintenant.

Par BAHI Bernard Junior
Enseignant, chroniqueur, analyste politique et géopolitique, citoyen engagé