L’installation lundi 18 novembre 2024 par le ministère des Ressources animales et Halieutiques (MIRAH) d’une équipe de contrôle vétérinaire à l’abattoir de Port-Bouët (Abidjan Sud), empêchée par le District Autonome d’Abidjan (DAA) a mis à nu des divergences sur les prérogatives administratives et réglementaires entre le ministère et le District.
L’abattoir de Port-Bouët a été le théâtre, le lundi 18 novembre 2024, d’un incident révélateur des tensions institutionnelles entre le Ministère des Ressources Animales et Halieutiques (MIRAH), conduit par M. Sidi Touré, et le District Autonome d’Abidjan (DAA), dirigé par M. Cissé Ibrahim Bacongo. Une tentative d’installation d’équipes de contrôle vétérinaire qui a été avortée, a dévoilé les divergences sur les prérogatives administratives et réglementaires de chaque entité.
Cet incident intervient entre les deux entités, alors que le contexte réglementaire accorde la primauté au District Autonome en matière de gestion des abattoirs dans la ville d’Abidjan. Cela d’autant plus que depuis 1980, la gestion des abattoirs en Côte d’Ivoire a été transférée à la Ville d’Abidjan, puis au District Autonome d’Abidjan. Cette décentralisation est encadrée par des lois et décrets qui confèrent au DAA la responsabilité de l’équipement, de l’administration, de l’organisation et de la gestion des abattoirs situés sur son territoire.
Selon ces textes, le contrôle sanitaire vétérinaire relève également de la compétence du District, avec des agents dédiés. Pourtant, le MIRAH a, par unilatéralisme, tenté de réinstaller des équipes qu’il avait lui-même retirées, contrevenant ainsi aux règles établies.
A en croire aux faits, selon la chronologie, le 3 octobre dernier, le MIRAH informait le DAA de la fin de détachement de 15 agents vétérinaires chargés des inspections, avant de venir le 8 novembre 2024, annoncer par courrier, la tenue d’une cérémonie de lancement pour réinstaller de nouvelles équipes, ce qui n’a pas été du goût du DAA et qui a empêché ladite installation le lundi 18 novembre 2024 en présence du ministre Sidi Touré.
Respecter les compétences établies par la loi
Le Directeur Général des Services Techniques du DAA a demandé l’arrêt immédiat de la cérémonie, faute d’autorisation préalable. Et pour certains observateurs du déroulement de cette affaire, la tentative d’installation, sans consultation préalable ni respect des procédures, est perçue comme une violation des droits du District par le ministère des ressources animales et halieutiques.
Ils ajoutent que cet incident révélateur d’un malaise institutionnel devrait interpeler sur la nécessité d’un dialogue renforcé entre le MIRAH et le DAA pour éviter d’autres crises, d’autant plus que l’action du DAA est guidée par la recherche de qualité pour la viande consommée par les Abidjanais et par une gestion optimale des abattoirs. Toute tentative d’imposer des décisions unilatérales risque de compromettre ces avancées.
Pour finir, les observateurs soutiennent que si le MIRAH souhaite renforcer la coopération dans la gestion des abattoirs, il est indispensable de respecter les compétences établies par la loi, estimant que le développement du secteur des abattoirs et la satisfaction des populations ne peuvent passer que par une collaboration transparente et respectueuse entre ces deux entités.
Dans la même veine, face à cet incident, ils invitent le ministre Sidi Touré à revoir sa stratégie pour préserver l’équilibre institutionnel et garantir une gestion efficace des infrastructures publiques.
DNG
